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(IAR-Noticias)
13-Dic-05
AP / Reuters
En
medio de ruidosas protestas, la Organización Mundial de Comercio (OMC) inició el
martes seis días de deliberaciones, y su director general Pascal Lamy pidió a
los negociadores entrar a la "guarida del tigre" y arriesgarse a obtener
resultados de la empantanada discusión comercial global.
Lamy
dijo también que los negociadores debían dejar de lado tanto el lenguaje
burocrático, como la fantasía que todos los obstáculos se resolverían por arte
de magia y indicó que quien "nada arriesga, nadie gana".
La jornada fue inaugurada en un centro de convenciones de Hong Kong, mientras en
las calles miles de activistas se manifestaron contra la OMC, a la que
responsabilizan por aperturas indiscriminadas de mercados de países pobres.
Con sus cabezas cubiertas con pañuelos rojos, decenas de agricultores y
pescadores de países asiáticos, entre otros manifestantes, intentaron llegar
hasta las cercanías del centro donde se reúnen los ministros, pero la policía
antimotines les cerró el paso a unas pocas cuadras de distancia.
En dos cerrados bloques que se enfrentaban uno al otro, los agentes lanzaron
gas pimienta contra los manifestantes, quienes a su vez golpeaban a los
policías con palos de bambú.
La pelea dentro del centro de convenciones quizá sea menos violenta que la de
las calles, pero los delegados, al igual que los activistas y policías, parecen
luchar por mantener cada centímetro de su terreno.
"Hundir a la OMC" pedían los
manifestantes.
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Los ministros encaran seis días de trabajos sin muchas esperanzas de
lograr una solución al tema más espinoso y motor de las conversaciones: el
sector agrícola.
La pelea principal la dan las naciones en desarrollo, las cuales demandan a
los países ricos eliminar los subsidios que dan a sus productores agrícolas
y que retiren los aranceles a la importación de esos productos desde las
naciones pobres.
Estados Unidos y la Unión Europea (UE), el bloque de 25 naciones del viejo
continente, dicen que para dar tal paso necesitan mayor acceso al mercado de
productos industriales y de servicios de los países en desarrollo.
En tal estado de intransigencia, Lamy dijo en el discurso en la sesión inaugural
que "la realidad es que la verdadera magia de estas negociaciones consiste en
conseguir resultados, los cuales redunden en beneficio de todos los
participantes y que permitan a todos considerarse victoriosos".
"Pero para eso es preciso asumir algunos riesgos. Un proverbio popular chino
dice: 'si no entras en la guarida del tigre, ¿cómo puedes llevarte su cachorro?'
Dicho de otro modo, quien nada arriesga nada gana", dijo.
Agregó que "reiterar posiciones ya bien conocidas, utilizar el lenguaje de los
negociadores, negarnos a entender las razones de los demás y evitar cualquier
riesgo, incluidos los políticos, no nos llevará a ninguna parte. Peor aún, puede
poner en peligro un patrimonio valioso acumulado por nuestros predecesores con
gran esfuerzo".
"Hoy lo que necesitamos son negociadores audaces, abiertos y dispuestos a asumir
algunos riesgos, como partes interesadas abocadas al éxito. Los ministros se
enfrentan frecuentemente a la difícil tarea de explicar a sus ciudadanos que han
ganado algo en las negociaciones, aunque el proceso no haya acabado", agregó
Lamy.
"Las numerosas personas que se benefician de un comercio abierto no suelen
manifestarse políticamente, mientras que las pocas a las que éste afecta
desfavorablemente pueden llegar a ser muy ruidosas. Todos entendemos la
necesidad que tienen todas y cada una de las delegaciones de volver a su país
con algún beneficio", dijo.
La actual ronda de negociaciones fue lanzada en 2001 en Doha, la capital
de Katar, y prevé que los países miembros de la OMC lleguen a una liberalización
comercial global para 2006.
Sin embargo, los miembros de la organización, que aumentaron de 148 a 149 con el
reciente ingreso de Arabia Saudita, no han avanzado en el tema agrícola, donde
ha habido varias propuestas de lado y lado.
En caso de que los negociadores no lleguen a un acuerdo, algunos ministros han
propuesto extender las negociaciones o incluso elevarlas a nivel de jefes de
estado y de gobierno.
Importantes grupos no gubernamentales destacan que cada año que pasa sin que se
resuelva el tema agrícola significa millones de dólares en pérdidas para
agricultores de Africa, Asia y América Latina.
De acuerdo con una de esas agrupaciones, Oxfam, los abultados subsidios que dan
las naciones ricas a sus productores provocan una sobreproducción que se exporta
a bajos precios hacia los países en desarrollo, bloqueando así a los productores
locales.
Temas clave del encuentro de la OMC
Los ministros de Comercio de 149 países se reúnen en Hong Kong entre el 13 y el
18 de diciembre para tratar de dar un nuevo impulso a las conversaciones para
liberalizar el comercio mundial.
A continuación, algunos de los temas
que estarán en la mesa de negociaciones durante el encuentro de la OMC, clave
para el destino del comercio global.
RONDA DE DOHA
* La Agenda de Desarrollo de Doha se lanzó en noviembre del 2001, cuando la
economía mundial intentaba recuperarse de los ataques del 11 de septiembre en
Estados Unidos. La iniciativa aspira a reducir las barreras al comercio agrícola
y a los bienes industriales y servicios, prestando especial atención a los
países pobres.
BIENES AGRICOLAS
* Se trata del "motor" de la Ronda. El objetivo es reducir los subsidios
agrícolas de los países ricos, que distorsionan los mercados mundiales, y
recortar significativamente las barreras a las importaciones, tanto en los
países desarrollados como en desarrollo.
* Sobre los recortes a los subsidios, la Unión Europea ha ofrecido un 70 por
ciento y Estados Unidos un 60 por ciento, pero aún falta limar algunos detalles
y queda mucho trabajo por hacer para asegurar que las propuestas de recortes se
conviertan en realidad.
* Los aranceles se han consolidado como el área más sensible en términos
políticos. Grandes importadores con sectores agrícolas fuertemente protegidos,
como la UE, Suiza y Japón, e Indonesia e India por el lado de las naciones en
desarrollo, no quieren abrir demasiado la puerta.
SERVICIOS
* Representan cerca del 70 por ciento de la actividad económica mundial
pero menos de un tercio del comercio global. Es la primera vez que ocupan un
papel clave en negociaciones multilaterales sobre comercio.
* Los críticos sostienen que la liberalización beneficiaría a los gigantes
multinacionales porque el 80 por ciento del comercio de servicios está en manos
de intereses transnacionales.
* También son un tema sensible a nivel político. Uno de ellos es facilitar que
los extranjeros cualificados - que podrían ir desde expertos en informática a
peluqueros - consigan empleo en otros países miembros de la OMC. Esta es una
demanda clave de países en desarrollo como India.
DESARROLLO
* La UE está entre quienes presionan para que surja en Hong Kong un paquete
especial de medidas destinadas a ayudar a los países menos desarrollados, en un
intento por mostrar que la Ronda también los beneficiará.
* Entre las propuestas se encuentra un acuerdo para dar acceso libre de
aranceles a todos los bienes de los países menos desarrollados.
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